2022 - Год выдающихся земляков

Николай Васильевич выдающийся финансист и государственный деятель Чувашской Республики. Посвятил государственной службе в Министерстве финансов Чувашской Республики около 32 лет, из которых - 18 лет в должности министра.

Родился в с. Первомайское Батыревского района Чувашской АССР.

Вся его трудовая деятельность была направлена на поиски и принятие конкретных мер по изысканию дополнительных доходов в бюджетную систему за счет развития отечественного производства. Под руководством Смирнова Н.В. Минфин Чувашии сумел обеспечить эффективное использование имеющихся ресурсов, а также внедрить немало действенных инструментов и оригинальных подходов в работе.

К числу таких нестандартных решений можно отнести введение на республиканском уровне новых сегментов финансового рынка: векселя Минфина Чувашии, складские свидетельства, жилищные облигации, купонные облигации, сельские облигации, ГДО (государственные долговые обязательства, аналогия ГКО), долговые обязательства предприятий (ДОО). В условиях дефицита платежных средств это позволило не только существенно решить проблему расчетов и ускорения товарооборота в народном хозяйстве, но еще в большей степени мобилизовать крупные вложения в развитие общественной инфраструктуры и жилищное строительство.

Также уникальным можно назвать тот факт, что на протяжении всего обозначенного периода в Чувашии не только не сбавляли темпы работы, но и из года в год наращивались объемы газификации населенных пунктов, строительства дорог, социального жилья, школ и других социальных объектов.

Несмотря на экономические трудности, Чувашия вошла в число участников Проекта Международного банка реконструкции и развития и Минфина России «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне», провела масштабные преобразования в сфере общественных финансов и стала лидером среди всех других субъектов РФ по развитию региональных финансов. Правительством Чувашии была разработана более развернутая и глубокая программа бюджетных реформ, приняты и внедрены в бюджетную практику нормативные правовые акты и механизмы, позволившие существенно повысить прозрачность и эффективность бюджетного процесса, межбюджетных отношений, тарифной и налоговой политики, управления государственным и муниципальным долгом, государственной и муниципальной собственностью. Принципиально важно отметить, что таким образом была заложена прочная основа по ориентации бюджета республики на повышение качества и доступности бюджетных услуг – основной цели и главного критерия эффективности функционирования бюджетной системы.

Как следствие, Чувашия с момента внедрения Правительством страны системы оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти РФ всегда входила в десятку сильнейших, занимая 2 – 7 места.

Чувашия впервые в новейшей истории России получила финансовую помощь Всемирного банка, минуя суверенные гарантии со стороны Правительства РФ (на строительство дорог, привлечение средств через эмиссию облигаций). По словам Алексея Кудрина, занимавшего в те годы пост министра финансов России, это стало возможным потому, что «финансовая система Чувашии наиболее прозрачна, обеспечивает эффективное расходование бюджетных средств».

В июле 2012 года Смирнов Н.В. возглавил Департамент финансов и бюджетной политики Минсельхоза России. Он был непосредственным участником разработки и запуска новой Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2029 годы. Возглавляемый им Департамент финансов и бюджетной политики, единственный среди других федеральных органов исполнительной власти, реализовал экспериментальный проект по организации работы территориальных органов Федерального казначейства по осуществлению полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов РФ из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение». Успешная реализация проекта позволила внедрить новый эффективный механизм управления я межбюджетными трансфертами в масштабе всей страны.

Имеет следующие государственные награды: Почетное звание «Заслуженный экономист Российской Федерации» (2000 г.), Почетная грамота Чувашской Республики (2002 г.), Нагрудный знак «Отличник финансовой работы» (2002 г.), Благодарность Правительства Российской Федерации (2003 г.), Почетная грамота Министерства финансов Российской Федерации, Почетное звание «Заслуженный экономист Чувашской Республики» (2005 г.), Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2006 г.), Почетный гражданин Батыревского района Чувашской Республики, (2020 г.), Памятная медаль «100-летие образования Чувашской автономной области», (2020 г.).